Протокол заседания межведомственной оперативной группы от 15.01.2008

ПРОТОКОЛ
заседания  Межведомственной оперативной группы Кубанского БВУ

15 января 2008 г. N°1 Краснодар

Присутствовали:

от Кубанского БВУ:

от ФГУ  "Кубаньмелиоводхоз":

от Департамента с/х и перерабатывающейся промышленности

 от ФГУ "Краснодарское водохранилище"

от Департамента ЧС и экологическому контролю Краснодарского края

от Краснодарского краевого Гидрометеоцентра

от  ФГУ "Эксплуатация ГТС рек Кубани и Протоки " (ЭГТСКП)

от  ОАО "Кубаньводпроект",

от Главного управление по делам ГО и ЧС по Краснодарскому краю

от ФГУ "Кубаньмониторингвод"

Повестка дня

1. Работа водохозяйственного комплекса Нижней Кубани в условиях ледостава.

2. Готовность к ликвидации ЧС, связанных с возникновением неблагоприятных гидрометусловий в зимней обстановке.

СЛУШАЛИ:

Салова Г.В. В настоящее время в бассейне р. Кубань установилась  аномально холодная погода, вследствие чего повсеместно установился ледостав, толщина льда -  20-25 см. В случае  неблагоприятного развития гидрометеорологической обстановки (резкое потепление, образование заторов льда при разрушении ледового покрова, формирование дождевых паводков) возможно возникновение чрезвычайных ситуаций. Необходимо обсудить сложившуюся гидрометеообстановку и ее дальнейшее развитие, а также техническую готовность к работе в период ледостава и предполагаемый режим работы Краснодарского водохранилища и других объектов водохозяйственного комплекса Нижней Кубани, состояние дамб обвалования Нижней Кубани, техническую готовность Тиховского гидроузла и сложившуюся ситуацию на Ханьковской переправе.

Ткаченко Ю.Ю.10-11 января 2008 года специалистами отдела гидрологии ГУ "Краснодарский ЦГМС" совместно с представителями Кубанского бассейнового водного управления было произведено обследование состояния ледовой обстановки низовьев рек Кубань и Протока и приустьевых участков Азовского моря. В результате обследования установлено, что повсеместно наблюдается сплошной ледостав с доминирующей толщиной льда 20см, с единичными незначительными по площади промоинами и участками открытой воды. Сбросу стока рек Кубань и Протока в Азовское море в данный момент препятствий нет. Отложения торосов на баре отсутствуют.

В верхнем бьефе  Тиховского гидроузла сплошной ледостав с толщиной льда 15-20 см. Локальные участки чистой воды наблюдаются по левому и правому берегу на подходе р.Кубань к гидроузлу. В нижнем бьефе в пределах водосбросных каналов поверхность р.Протока свободна ото льда, а на р.Кубань наблюдается сплошной 10 бальный ледостав.

На ближайшие дни и до конца месяца температура воздуха в крае существенно не изменится. Дневные температуры будут немного выше нуля, а ночные ниже нуля. До конца месяца таяния льда на реках и существенного увеличения приточности в Краснодарское водохранилище не предвидится. После 20 января возможно изменение синоптической обстановки и вследствие этого выпадение осадков в виде дождя и мокрого снега. В феврале возможно превышение осадков выше нормы в 1,5 раза. В первых числах февраля необходимо провести вертолетное обследование для определения снегозапасов в горах.

Белана Е.В. В настоящее время сброс из водохранилища составляет  150- 160 м3/с,  средний приток за 15 дней января - 80 м3/с,  водохранилище срабатывается по 5-10 млн. м3  в сутки, график его  наполнения отстает от  плановых показателей. Но  в условиях ледостава сбросной расход 150 м3/с является  оптимальным. Если сейчас уменьшить сбросной расход, то возникнет угроза  разрушения уже существующего ледяного покрова с образованием ледоходных и заторных явлений и в дальнейшем возможным возникновением чрезвычайных ситуаций. При наблюдаемом притоке воды осуществлять наполнение водохранилища не представляется возможным.

 Предполагаемый режим работы Краснодарского водохранилища на 1 квартал 2008г разработан КБВУ исходя из уточненного прогноза притока Гидрометцентра. При дальнейшем благоприятном развитии гидрометеобстановки в феврале предполагается выйти на плановый режим наполнения водохранилища путем уменьшения сброса до санитарного расхода 80 м3/с.

Семишкура В.Г.  доложил о технической готовности регулирования Краснодарского водохранилища в условия установившегося ледостава и для пропуска ледохода. Все затворы в хорошем состоянии. Сброс осуществляется через затворы N°1,4. Достигнута договоренность о доставке горячей воды для отогрева затворов N°2,3 при необходимости увеличения сброса. Создан оперативный штаб для работы в экстремальной ситуации. Подготовлены запасы инертных материалов, организован транспорт и бригады специалистов для работы в экстремальных условиях. Организован контроль за состоянием уровня и толщиной льда как на самом водохранилище так и на устье впадающих рек.

Клименко В.П. На дамбах обвалования рек Кубани Протоки, эксплуатируемых ФГУ "ЭГТСКП", все работы по восстановлению аварийных участков  выполнены, обеспечена надежность дамб обвалования при пропуске паводка. Максимальный расход, который может безопасно пропускаться по  Нижней Кубани - 1000 м3/c.  Ведутся наблюдения за установлением ледостава через каждые 2 часа. Имеется 17 временных наблюдательных постов на р. Кубань, 10 – на Протоке. Создана аварийная бригада и запасы инертных материалов, организован транспорт, техника для работы в экстремальных условиях. Но в настоящее время существует аварийный участок на Протоке у ст. Гривенской, на восстановление которого не выделены средства.

В ходе дальнейшего обсуждения вопроса выступили: Салов Г.В.,  Соленов В.А., Ерохов А.А.,  Аксенов Г.В., Удалов А.А. , Битук В.И.

Тиховский гидроузел не обеспечивает распределение стока по 50% между рукавами и  не готов  к регулированию в зимних условиях для перераспределения стока между рукавами Кубань и Протока. В разработанных Правилах эксплуатации Тиховского гидроузла не  прописан режим работы в зимних условиях, не предусмотрено использование гидроузла для предотвращения ЧС.

Понтонная переправа через реку Кубань у х. Ханьков  разведена недостаточно для безаварийного прохождения ледохода. Существующее состояние переправы в период ледохода явится причиной заторных явлений и повышения уровней воды.

Битук В.И. отметил, что если возникнет ситуация, требующая производства взрывных работ, то все  силы и средства для этого находятся в постоянной готовности.

Ерохов А.А. предложил срочно уменьшить сбросной расход из Краснодарского водохранилища до 120 м3/c.

 РЕШИЛИ:

1.Сбросной расход из Краснодарского водохранилища поддерживать постоянным до завершения периода ледостава. По окончании ледохода установить санитарный попуск 80м3/c для обеспечения наполнения водохранилища до плановых показателей.

2. В случае возникновения заторов, решение о производстве взрывных работ принимать  комиссионно с участием Кубанского БВУ, Центра по гидрометеорологии , Департамента по ЧС и государственному экологическому контролю Краснодарского края, Главного управления по делам ГО и ЧС по Краснодарскому краю.

3. Кубанскому БВУ организовать контрольные вертолетные обследования ледовой обстановки и запасов снега в горах с участием Краснодарского краевого Гидрометцентра, Департамента по ЧС и государственному экологическому контролю Краснодарского края, Главного управления по делам ГО и ЧС по Краснодарскому краю. Срок – февраль 2008г.

4. Департаменту по ЧС и государственному экологическому контролю Краснодарского края и Краснодарскому краевому Гидрометцентру создать дополнительные гидрометрические  посты наблюдения за ледовой обстановкой. Срок – 20.01.2008г.

5. Кубанскому БВУ (Белан Е.В.) и ФГУ "Краснодарское водохранилище" (Семишкур В.Г.)  привести  в соответствие  с Правилами эксплуатации учет сбросных расходов в условиях ледостава. Срок – 16.01.2008г.

6. ФГУ "Кубаньмелиоводхоз" организовать доработку и ввод в действие Правил эксплуатации Тиховского  гидроузла в соответствии с действующим законодательством. Срок – 1 полугодие 2008г.

7. ФГУ ""ЭГТСКП"  изыскать средства  для восстановления аварийного участка дамбы у ст. Гривенской. Срок – март 2008г.

8. Кубанскому БВУ направить информацию в Департамент по ЧС и  государственному экологическому контролю Краснодарского края и Управлению Росприроднадзора о состоянии понтонной переправы у х. Ханьков , принадлежащей ООО "Роснефть – Крснодарнефтегаз" , которая в период ледохода может явиться  причиной заторных явлений,  для принятия соответствующих мер.  Срок – 17.01.2008г.

9. ФГУ "Краснодарское водохранилище", ФГУ "ЭГТСКП" и ФГУ "Кубаньмелиоводхоз" представить в Кубанское БВУ копии  приказов об организации аврийно-восстановительных формирований, сведения о наличии материалов, техники, оборудовании и автотранспорта для оперативной ликвидации чрезвычайных ситуаций. Срок – 20.01. 2008г.

10. . Кубанскому БВУ и Департаменту по ЧС и государственному экологическому контролю Краснодарского края совместно с органами местного самоуправления, региональными органами МЧС России, территориальными органами Росприроднадзора организовать проведение проверок готовности к пропуску ледохода (срок – 20.02.2008г) и паводковых вод (срок – 15.03.2008г) водохозяйственных объектов и ГТС всех форм собственности и ведомственной принадлежности.

10. Очередное заседание МОГ провести по мере необходимости при изменении гидрометеорологической обстановки.

Председатель Г.В. Салов

Секретарь Л.М. Добровольская